Wanneer blijft je pensioen in Nederland belast? De drie potjes en de drie voorwaarden
"Je pensioen wordt in je nieuwe woonland belast" klopt bij benadering en niet in de details. Je AOW, je bedrijfspensioen en je overheidspensioen volgen elk een eigen regel, en bij het bedrijfspensioen kan Nederland alsnog heffen als drie voorwaarden tegelijk gelden. Dit artikel legt uit welke drie, en welke vier vragen je voor je eigen situatie moet beantwoorden.
Of je pensioen na emigratie in Nederland belast blijft, hangt af van welk deel van je pensioen het is. Fiscaal bestaat het uit drie potjes, elk met een eigen regel:
- Je overheidspensioen, opgebouwd in dienst van de overheid, blijft meestal in Nederland belast.
- Je bedrijfspensioen gaat naar je woonland, tenzij drie voorwaarden tegelijk gelden. Een daarvan is een drempel: in het verdrag met België € 25.000 per jaar.
- Je AOW, het Nederlandse staatspensioen, volgt per verdrag een eigen regel.
Op vrijwel elke emigratiepagina, ook op deze site, staat de zin dat je pensioen in je nieuwe woonland wordt belast. Die zin klopt bij benadering, niet in de details. En die details maken het verschil tussen een prettige verrassing en een naheffing, een belastingaanslag achteraf.
Wat is het denkraam: drie potjes, drie regels?
Je "pensioen" is fiscaal geen ding maar drie dingen, en ze volgen elk een eigen artikel in het belastingverdrag. Waar je woont, bepaalt de Nederlandse wet "naar de omstandigheden", niet naar een dagentelling.
| Potje | Wie mag heffen | Verdragsartikel | Drempel bronstaatheffing |
|---|---|---|---|
| Overheidspensioen — opgebouwd in dienst van de overheid | Nederland, tenzij je de nationaliteit van je woonland hebt | doorgaans artikel 19 | — |
| Bedrijfspensioen en lijfrente | je woonland, tenzij drie voorwaarden gelden | doorgaans artikel 18 | België € 25.000, Polen € 20.000, Duitsland € 15.000 per jaar |
| AOW | verschilt per verdrag | eigen bepaling, vaak in artikel 18 | — |
De artikelnummers zijn de gebruikelijke; oudere verdragen kunnen afwijken. Lees de artikelen van jouw verdrag zelf. Ze zijn korter dan je denkt.
Potje 1 — waarom blijft overheidspensioen Nederlands?
Dit is de regel die het vaakst verkeerd wordt onthouden, en de misvatting is steeds dezelfde: mensen denken dat het om het pensioenfonds gaat. Het gaat om je werkgever. Het verdrag met Thailand zegt het als voorbeeld letterlijk: beloningen, "daaronder begrepen pensioenen", betaald door een van de staten "ter zake van diensten bewezen aan die Staat" in de uitoefening van overheidsfuncties, "mogen in die Staat worden belast". Werkte je voor het Rijk, een provincie, een gemeente, de politie, defensie of het openbaar onderwijs, dan blijft dat deel in Nederland belast. Dat geldt niet als je de nationaliteit van je woonland hebt, zegt NederlandWereldwijd.
Twee misvattingen:
- Het lidmaatschap van het ABP, het pensioenfonds voor overheid en onderwijs, maakt een pensioen niet automatisch Nederlands. Wat telt, is aan wie de dienst werd bewezen.
- Wie vijftien jaar bij een gemeente en twintig jaar bij een bedrijf werkte, heeft twee potjes die je apart uitrekent.
Potje 2 — bedrijfspensioen: woonland, tenzij?
De hoofdregel is eenvoudig, en het verdrag met Thailand laat zien hoe hij eruitziet: pensioenen "ter zake van een vroegere dienstbetrekking" en lijfrenten zijn "slechts in die Staat belastbaar". Met die Staat is de woonstaat bedoeld. In nieuwere verdragen bedingt Nederland daar een uitzondering op, omdat het over de premie-inleg destijds aftrek gaf. De Belastingdienst werkt zelf het verdrag met België als voorbeeld uit. Daarin mag Nederland pas heffen als alle drie de voorwaarden tegelijk gelden:
- De opbouw was in Nederland fiscaal gefaciliteerd: de aanspraak was vrijgesteld, of de premies waren aftrekbaar.
- Het woonland belast de uitkering onvoldoende: niet tegen het normale tarief voor inkomsten uit werk, óf minder dan 90 procent van het bedrag wordt in de heffing betrokken.
- Het bedrag komt boven een drempel uit: in het Belgische verdrag € 25.000 per kalenderjaar, geteld over het deel dat aan voorwaarde 1 en 2 voldoet. In het jaar van je verhuizing telt daarvoor alleen het pensioen uit de buitenlandse periode mee, niet het hele jaar.
Die drempel verschilt per verdrag: NederlandWereldwijd noemt € 15.000 voor Duitsland, € 20.000 voor Polen en € 25.000 voor België. Heb je een bescheiden bedrijfspensioen, dan raak je de drempel niet en betaal je in je woonland. Heb je een groot pensioen én verhuis je naar een land met een gunstig pensioenregime, dan is voorwaarde 2 juist wél in beeld. Dan kan Nederland alsnog heffen.
Potje 3 — waarom springt de AOW eruit?
De AOW is een sociale-zekerheidsuitkering en geen werkgeverspensioen, en verdragen behandelen hem daarom vaak apart. Soms staat hij in een eigen lid van artikel 18, soms krijgt hij een eigen toewijzing aan de bronstaat, het land waar de uitkering vandaan komt. Er is geen vuistregel die over alle verdragen klopt. Zoek dit per land op.
Welke stap vergeet iedereen: de vrijstellingsverklaring?
Wijst het verdrag je pensioen aan je woonland toe, dan gebeurt er zonder jouw toedoen niets: je pensioenfonds houdt gewoon Nederlandse loonheffing in. Je vraagt daarom bij de Belastingdienst een vrijstelling van inhouding van loonbelasting aan. Als bijlage stuur je een fiscaal woonplaatsattest van je woonland mee: een verklaring dat je daar voor de belasting woont. Daarvoor is het formulier "Verklaring belastingplicht woonland". België tekent dat niet en geeft een eigen attest. Zonder vrijstelling betaal je feitelijk dubbel en vraag je het jaar na jaar terug. Doe het zodra je uitschrijfdatum vaststaat.
Welke vier vragen beantwoord je voor jouw situatie?
- Uit welke dienstverbanden bestaat mijn pensioen? Splits het in overheidsdienst en de rest.
- Wat zegt het verdrag met mijn bestemmingsland in artikel 18? Staat er een bronstaatbepaling in, en met welke drempel?
- Belast mijn nieuwe woonland de uitkering tegen het normale tarief? Als je juist voor een gunstig regime gaat, activeert dit voorwaarde 2.
- Heb ik de vrijstellingsverklaring aangevraagd voor het deel dat niet in Nederland belast blijft?
Dit artikel legt de regels uit. Het is geen fiscaal advies. Bij een gemengd pensioen, een eigen woning in Nederland of een bijzonder regime in je woonland is de rekensom werk voor een fiscalist die beide stelsels kent. Zie ook wanneer je een adviseur nodig hebt en wanneer niet en, voor de uitbetaling zelf, je Nederlandse pensioen in het buitenland.
In Vertrekklaar staat deze vraag in fase 3 van je traject, met de verdragsregel van jouw bestemming erbij en de vrijstellingsverklaring als afvinkbare stap. Bekijk de bestemmingen.
Waar dit op rust
De feiten in dit artikel komen van deze officiële pagina's. Regels veranderen. Bij twijfel geldt de bron, niet dit artikel.
- Kennisgroepen Belastingdienst — het pensioenartikel en de drempel van € 25.000 in het verdrag met België — kennisgroepen.belastingdienst.nl
- NederlandWereldwijd — pensioen uit Nederland, en waar het wordt belast — nederlandwereldwijd.nl
- Belastingdienst — vrijstelling van inhouding loonbelasting aanvragen — belastingdienst.nl
- Verdragenbank — voorbeeld van een pensioenartikel (verdrag Nederland–Thailand, 1975) — wetten.overheid.nl
- Algemene wet inzake rijksbelastingen, artikel 4 — woonplaats naar de omstandigheden — wetten.overheid.nl
Verder lezen
- Nederland verlatenAfsluiten en afmelden5 min
Bankrekening en DigiD aanhouden: de twee lijntjes die je nooit doorknipt
Na je uitschrijving heb je Nederland nog jaren nodig — voor de M-aangifte, teruggaven en je pensioen. Binnen de EU is je bankrekening een recht, richting Australië een gunst van de bank. En je DigiD regel je vóór vertrek, niet erna.
Bijgewerkt 26 september 2026
- Nederland verlatenAfsluiten en afmelden5 min
De conserverende aanslag: de rekening die meereist, en die voor één post nooit verjaart
Bij emigratie legt Nederland een aanslag op over je pensioen, je lijfrente en je aanmerkelijk belang die je niet hoeft te betalen — zolang je niets doet wat hem opeisbaar maakt. Voor pensioen en lijfrente kun je na tien jaar kwijtschelding vragen. Voor een aanmerkelijk belang niet: die blijft onbeperkt geldig.
Bijgewerkt 7 oktober 2026
- Nederland verlatenAfsluiten en afmelden6 min
Emigreren met een uitkering: wat gaat mee en wat stopt, met Turkije als voorbeeld
Een WIA-, WAO- of WAZ-uitkering gaat mee naar de EU en naar een land waarmee Nederland een verdrag heeft; daarbuiten stopt hij. WW gaat hooguit drie maanden mee binnen Europa, Wajong en bijstand stoppen. Per uitkering wat je meldt, wanneer, en wat er in Turkije van overblijft.
Bijgewerkt 5 oktober 2026