Het groene registratiecertificaat: wat je meeneemt naar de afspraak
Blijf je langer dan drie maanden in Spanje, dan ben je verplicht je te registreren. Het certificaat kost € 12 en is een kwestie van één afspraak — mits je met de juiste papieren komt. Dit is wat er gevraagd wordt.
Vertrek je uit België? Lees de Belgische versie van dit artikel
Het groene registratiecertificaat, officieel het certificado de registro de ciudadano de la Unión, is het document waarmee Spanje vastlegt dat jij hier woont. Blijf je langer dan drie maanden, dan ben je verplicht het aan te vragen.
- Je vraagt het persoonlijk aan bij de vreemdelingendienst of de politie van je provincie.
- Dat doe je binnen drie maanden na binnenkomst.
- De leges zijn € 12 per persoon.
- Volgens het Real Decreto 240/2007 krijg je het certificaat meteen, mits je met de juiste papieren komt.
Het is geen verblijfsvergunning. Als EU-burger heb je die niet nodig; je verblijfsrecht komt uit het Europese vrij verkeer. Wat dit certificaat doet is dat recht registreren.
Wanneer moet je het aanvragen, en waar?
De aanvraag dien je persoonlijk in binnen drie maanden na je aankomst in Spanje. Dat is de termijn uit artikel 7 van het Real Decreto 240/2007, en hij loopt vanaf de datum dat je het land binnenkwam, niet vanaf het moment dat je een woning vond.
Je moet zijn bij de Oficina de Extranjería (de vreemdelingendienst) of het politiebureau (Comisaría de Policía) van de provincie waar je gaat wonen. Niet bij de gemeente: daar regel je het empadronamiento, je inschrijving als inwoner.
- Het formulier heet EX-18.
- De leges betaal je vooraf met modelo 790, código 012, het betaalformulier voor deze leges: € 12,00 per persoon volgens de tarievenlijst van Orden PJC/617/2025.
- Elk gezinslid heeft een eigen certificaat nodig, en een eigen afspraak.
| Wat | Termijn of bedrag |
|---|---|
| Verblijf zonder registratie | tot 3 maanden |
| Aanvraag registratiecertificaat (EX-18), in persoon | binnen 3 maanden na binnenkomst |
| Leges (modelo 790, código 012) | € 12,00 per persoon |
| Afgifte van het certificaat | meteen bij de aanvraag, volgens het Real Decreto |
| Grens voor "voldoende middelen" | geen vast bedrag; hoogstens het bijstandsniveau of het minimumpensioen |
| Certificaat van permanent verblijf | na 5 jaar aaneengesloten legaal verblijf, op verzoek |
Wat wordt er van je gevraagd?
Artikel 7 van het Real Decreto noemt vier situaties waarin je hier mag verblijven. Welke op jou van toepassing is, bepaalt wat je meeneemt.
Werk je in Spanje, in loondienst of als zelfstandige? Dan is het simpel. Je toont je arbeidsovereenkomst of je inschrijving als autónomo, en daarmee is zowel je inkomen als je zorgdekking geregeld: je valt onder de Spaanse sociale zekerheid.
Werk je niet in Spanje? Dan moet je twee dingen aantonen, en dit is waar het huiswerk zit.
Ten eerste voldoende middelen voor jezelf en de gezinsleden die met je meekomen, zodat je geen beroep hoeft te doen op de Spaanse bijstand.
- Het Real Decreto verbiedt een vast bedrag. De beoordeling is individueel, en de lat mag nooit hoger liggen dan het niveau waaronder Spanjaarden bijstand krijgen of het minimumpensioen.
- De uitvoeringsregeling van 2012 noemt als voldoende: middelen boven het bedrag dat de begrotingswet jaarlijks vaststelt voor een niet-contributief pensioen, een pensioen voor wie te weinig premies heeft betaald.
- Aanvaard bewijs is onder meer een eigendomsakte, gecertificeerde cheques, bewijs van inkomsten uit vermogen.
Ten tweede een ziektekostenverzekering, publiek of privaat, met een dekking in Spanje die gelijkwaardig is aan het nationale zorgstelsel.
Wat "voldoende middelen" precies is, staat niet in dit artikel — en dat is met opzet. Het bedrag wordt jaarlijks vastgesteld en de beoordeling is individueel. De actuele grens vind je via de bronnen onderaan.
Twee uitzonderingen zijn het waard om te kennen.
Ben je gepensioneerd? Dan voldoe je aan de zorgeis als je met een verklaring aantoont dat je recht hebt op zorg ten laste van het land dat je pensioen betaalt. Voor Nederlanders loopt dat via het S1-formulier van het CAK.
Ben je student? Dan mag een Europese zorgpas volstaan, mits die je hele verblijfsperiode dekt.
Wat staat er op het certificaat?
Er staan vijf dingen op: je naam, je nationaliteit, je adres, je NIE-nummer en de datum van registratie. Dat adres is de reden dat je eerst je empadronamiento nodig hebt. De rijksoverheid zegt het letterlijk: om je verblijf te registreren moet je in het padrón van je gemeente staan.
En dat NIE-nummer krijg je hier: wie gaat wonen, krijgt het bij deze registratie. Had je al een NIE van het consulaat, bijvoorbeeld voor een aankoop vooraf, dan blijft het hetzelfde nummer. Na vijf jaar aaneengesloten legaal verblijf kun je op verzoek een certificaat van permanent verblijfsrecht krijgen.
In welke volgorde bespaar je tijd?
Elk document is hier de sleutel tot het volgende, en één ontbrekend papier betekent een nieuwe afspraak. De route met het minste heen-en-weer:
- Eerst een woning huren, met vooraf de vraag of je je erop mag inschrijven.
- Dan het empadronamiento bij de gemeente.
- Dan het bewijs van middelen en zorgdekking verzamelen: bankverklaring, S1, polis.
- Dan de leges betalen en de afspraak maken.
- Tot slot de EX-18 in persoon indienen. Daar krijg je ook je NIE.
Het verzamelen van bewijs is de stap die mensen overslaan. Een bankafschrift op je telefoon is geen bankverklaring. En een Nederlandse zorgpolis die bij emigratie afloopt, is geen dekking in Spanje.
Daarna resteren de praktische dingen: zorgpas, huisarts, school, en de vraag waar je straks belasting betaalt.
In Vertrekklaar is dit fase 1 van 5 van het traject, stap 1.2: dezelfde stappen, maar dan op jullie situatie — in jouw volgorde, afvinkbaar, en met de termijnen bewaakt. Bekijk het hele traject naar Spanje of ga meteen naar stap 1.2 in het open stappenplan.
Waar dit op rust
De feiten in dit artikel komen van deze officiële pagina's. Regels veranderen. Bij twijfel geldt de bron, niet dit artikel.
- Real Decreto 240/2007 — vrij verkeer en verblijf van EU-burgers in Spanje (artikel 7) — boe.es
- Orden PRE/1490/2012 — hoe artikel 7 wordt toegepast, inclusief de eisen aan middelen en zorgdekking — boe.es
- Policía Nacional — Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión Europea, formulier EX-18 — sede.policia.gob.es
- Orden PJC/617/2025 — de legesbedragen voor vreemdelingenprocedures — boe.es
Verder lezen
- SpanjeRegistratie in Spanje4 min
Cita previa: een afspraak krijgen als er geen zijn
Bijna elk Spaans loket werkt op afspraak, en in populaire regio's lijken die er nooit te zijn. Wat er werkelijk aan de hand is, wat in de praktijk helpt, welke termijn erachter tikt — en wanneer een gestor zijn geld waard is.
Bijgewerkt 26 september 2026
- SpanjeRegistratie in Spanje5 min
Empadronamiento: de inschrijving waar al het andere aan hangt
Je inschrijving bij het Spaanse gemeentehuis is een wettelijke plicht voor iedereen die in Spanje woont, en het certificado is de voorwaarde voor je registratiecertificaat, je zorgpas en de school van je kinderen. Toch is het de stap waar mensen het langst op vastlopen.
Bijgewerkt 26 september 2026
- SpanjeRegistratie in Spanje4 min
Huren in Spanje: vijf jaar bescherming, één maand borg, en de kosten die de verhuurder draagt
De Spaanse huurwet beschermt je beter dan zijn reputatie: vijf jaar woonzekerheid, borg wettelijk gemaximeerd, en de makelaarskosten zijn sinds 2023 voor de verhuurder. Plus de oplichtingssignalen die je als buitenlander extra hard nodig hebt.
Bijgewerkt 25 september 2026