AOW en pensioen in Italië: alles naar de woonstaat — en het 7%-regime

Het 7%-regime: tien jaar vlaktaks in het Zuiden

Daarbovenop heeft Italië zelf een uitnodiging klaarliggen. Die geldt voor wie een pensioen van een buitenlandse verstrekker heeft en zijn fiscale woonplaats verlegt naar een gemeente met maximaal 30.000 inwoners in Sicilië, Calabrië, Sardinië, Campanië, Basilicata, Abruzzo, Molise of Puglia. Ook gemeenten in Lazio, Marche en Umbria die door de aardbevingen van 2016 zijn getroffen, tellen mee, met dezelfde grens. Die grens is in april 2026 verruimd van 20.000; veel sites missen dat nog. Wie daaraan voldoet, kan kiezen voor een vlaktaks van 7% over ál zijn buitenlandse inkomen. Niet alleen het pensioen: ook Nederlands spaargeld, beleggingen en huurinkomsten vallen eronder.

De optie kies je in je eerste Italiaanse aangifte. Volgens de Agenzia delle Entrate, de Italiaanse belastingdienst, geldt de optie tien belastingjaren: het jaar van je verhuizing en de negen jaar daarna. Voor het inwonertal telt het cijfer van Istat, het Italiaanse statistiekbureau, van 1 januari van het jaar vóór het eerste optiejaar. Dat cijfer blijft gelden zolang je niet naar een andere gemeente verhuist.

Het verdrag laat Italië exclusief heffen en stelt geen onderworpenheidseis: de eis dat het inkomen in het woonland ook echt belast wordt. Daardoor werkt de combinatie met een Nederlands pensioen. Laat precies deze samenloop wel door een fiscalist bevestigen voor jouw situatie; dat ene gesprek verdient zichzelf hier dubbel terug.

De zorgkant: een woonlandfactor van nog geen helft

Je zorg loopt als gepensioneerde via het CAK. Je vraagt het S1-formulier aan en levert het in bij de ASL van je woonplaats, de plaatselijke Italiaanse gezondheidsdienst. Dan ben je volwaardig ingeschreven in het Italiaanse stelsel, ten laste van Nederland.

De bijdrage die daar tegenover staat, wordt vermenigvuldigd met de woonlandfactor. Die factor zegt hoe duur de zorg in je woonland is vergeleken met Nederland. Voor Italië staat hij in 2026 op 0,4641, het driejaarsgemiddelde van 0,4541, 0,4811 en 0,4572. Je betaalt dus nog geen helft van wat de bijdrage zonder die factor zou zijn.

Twee data om te kennen:

• Wie met vroegpensioen wil vertrekken, moet naar verwachting vóór 1 november 2026 bij het CAK zijn aangemeld. Daarna geven alleen AOW, Anw, WAO, WIA en Wajong nog toegang. Het CAK noemt de datum zelf nog een verwachting.
• De conserverende aanslag over je pensioenopbouw (een aanslag die de Belastingdienst bij emigratie oplegt, maar niet meteen int) is binnen de EU een papieren kwestie: automatisch uitstel, en na tien jaar kwijtschelding op verzoek, zolang je niet afkoopt.

In Vertrekklaar is dit fase 2 van 5 van het traject: dezelfde stappen, maar dan op jullie situatie — in jouw volgorde, afvinkbaar, en met de termijnen bewaakt. Bekijk het hele traject naar Italië.