Het stappenplan voor Uruguay

In deze stap leer je hoe je in Uruguay mag gaan wonen. Het begint anders dan in de meeste landen: je vraagt vooraf niets aan. Met een Nederlands paspoort reis je zonder visum in als bezoeker, voor 90 dagen. De Dirección Nacional de Migración (DNM), de migratiedienst, kan dat met 90 dagen verlengen.

In die tijd vraag je in Uruguay je verblijfsvergunning aan, de residencia. De migratiewet, Ley 18.250, kent twee soorten:

• Residencia permanente. Voor wie zich blijvend vestigt. Ook met pensioen of vermogen.
• Residencia temporaria. Voor wie komt voor een activiteit met een einde, zoals werk of studie. Minstens een half jaar, hooguit twee jaar, te verlengen.

Daarnaast is er de hoja de identidad provisoria, voor wie korter blijft, ook als digitale nomade. Zie stap 2.4.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken zegt het zo: wie aan de eisen voldoet, vraagt meteen de permanente aan. Eerst temporaria hebben hoeft niet.

Nog niet met pensioen? Wie vóór de AOW-leeftijd vertrekt, kijkt naar het inkomen dat er dán is: eigen vermogen of een lijfrente voor de permanente, een baan voor de temporaria, of werk voor buitenlandse klanten als digitale nomade.

In deze stap zie je wat emigreren naar Uruguay doet met je belasting, je AOW en je zorg. Drie verdragen bepalen het, en ze vallen alle drie anders uit.

De belasting: geen verdrag. Uruguay staat niet in de tabel van de Belastingdienst met de verdragslanden. Er is alleen een verdrag uit 2012 over het uitwisselen van informatie. Zonder belastingverdrag heeft Nederland het recht om te heffen. Je AOW, je pensioen en je lijfrente blijven dus in Nederland belast. Aan Uruguayaanse kant belast de inkomstenbelasting, de IRPF, inkomen uit Uruguay. Van inkomen uit het buitenland belast ze sinds 1 januari 2026 alleen kapitaalinkomen: rente, dividend en huur, en de winst op beleggingen en vastgoed. Je Nederlandse pensioen staat er niet in. Hoe dat uitpakt, staat in stap 3.2 en 3.3.

De AOW: wel een verdrag. Nederland en Uruguay hebben sinds 1 juni 2008 een socialezekerheidsverdrag. Uruguay hoort bij de 36 landen waar Nederland de volledige AOW naartoe stuurt. Wie alleen gaat, houdt dus de AOW voor een alleenstaande. Dat is anders dan in de meeste landen van Zuid-Amerika.

De zorg: geen verdrag. Uruguay staat niet op de lijst van verdragslanden voor de zorg. Er is dus geen CAK. Je Nederlandse basisverzekering stopt als je je uitschrijft. Zie stap 3.1.

Je AOW-opbouw stopt. Wie buiten Nederland woont, is meestal niet meer verzekerd. Elk jaar tot je AOW-leeftijd kost dan 2 procent van je latere AOW. Je kunt je vrijwillig verzekeren bij de SVB. De aanvraag moet binnen een jaar binnen zijn.

In deze stap kies je waar je wilt wonen. Uruguay is klein, maar Montevideo, de kust en het binnenland zijn drie verschillende levens. Wie de hoofdstad of Punta del Este van vakantie kent, kent het land nog niet.

Kijk bij elke plek naar drie dingen:

• Het seizoen. Uruguay ligt op het zuidelijk halfrond: de winter valt in onze zomer. Woon een paar weken op de plek die je kiest, in het seizoen waarin je er echt zult zijn.
• De zorg. Vraag bij elke plek welke ziekenhuizen en zorgaanbieders er zijn, en hoe ver het is naar de dichtstbijzijnde.
• De loketten. Je residencia regel je bij een kantoor van de DNM. Naast Montevideo zijn er kantoren in onder meer Colonia, Maldonado, Paysandú en Rivera.

Je verkenningsreis kan meteen het begin van je aanvraag worden. Als bezoeker mag je 90 dagen blijven, en de residencia vraag je in Uruguay aan. Zie stap 2.7.

In deze stap zie je wat de verhuizing jullie gaat kosten. Aan de aanvraagkant is Uruguay goedkoop. De residencia kost 557,30 UI, ongeveer 82 euro, en de identiteitskaart 456 peso.

Het geld zit in drie andere posten:

• De zorg die het CAK vervangt: een polis voor de eerste maanden, en daarna een aansluiting bij ASSE of een mutualista.
• De verhuizing over de oceaan. De inboedel zelf gaat vrij van invoerrechten mee.
• De auto, want een gebruikte auto mag Uruguay niet in. Je verkoopt hem hier en koopt daar een andere.

Reken ook de huurgarantie mee: een verhuurder mag tot vijf maanden huur als garantie vragen. Zie stap 5.7.

In dit gesprek beslissen jullie samen of Uruguay past, en wanneer. Bij dit land horen drie dingen die je samen moet zien.

• De taal. Bij de DNM, de bank en de arts gaat alles in het Spaans. Wie geen Spaans spreekt, neemt bij de DNM een tolk mee. Spreek af wie het Spaans gaat leren, en hoe.
• De afstand. Familie en kleinkinderen in Nederland zie je niet meer even tussendoor. Spreek af hoe vaak jullie terugkomen. Zolang je aanvraag loopt, betaal je bij elk vertrek een herinreisvergunning.
• De lange afwezigheid. Een residencia permanente kan vervallen als je meer dan drie jaar weg bent. Wie later halfjaarlijks wil pendelen, houdt die grens in het oog.

Kies de dag waarop je wilt vertrekken. Het plan rekent vanaf die datum terug: wanneer de papieren uit Nederland binnen moeten zijn, wanneer de inboedel de deur uit gaat en wanneer je je uitschrijft.

Reken twee klokken mee. Je huwelijksakte mag bij de aanvraag hooguit een jaar oud zijn. En als bezoeker heb je 90 dagen, met hooguit 90 erbij, om je aanvraag bij de DNM te beginnen.