AOW en zorg als je op je boot woont: telt de thuishaven?
Een Nederlandse thuishaven houdt je niet vanzelf verzekerd voor AOW en zorg. De rechter kijkt al sinds 1988 naar waar je boot echt thuishoort, niet naar de vlag of de zeebrief. De Centrale Raad van Beroep bevestigde dat in 2023 en de Hoge Raad liet het in 2025 in stand. Of je verzekerd blijft, beslist de SVB. Vraag vóór vertrek een onderzoek Wlz aan.
9 min lezen
Geschreven en nagelopen door Auke, op , aan de hand van de bronnen onderaan. Klopt er iets niet meer? Meld het hieronder, ik pas het aan.
Woon je op je boot en vertrek je voor onbepaalde tijd, dan blijf je niet vanzelf verzekerd voor de AOW en je zorg. Ook niet als je boot onder Nederlandse vlag vaart, met een thuishaven in Nederland. Of je verzekerd blijft, beslist de SVB, de Sociale Verzekeringsbank. Leg je plan daarom vóór vertrek aan de SVB voor, met een onderzoek Wlz.
Drie dingen om vooraf te weten:
- De wet telt een schip met een Nederlandse thuishaven mee als Nederland, maar alleen "ten opzichte van de bemanning". Of je als eigenaar "bemanning" bent, heeft de rechter nooit hoeven beslissen: in vier zaken over gezinnen op hun eigen jacht strandde het steeds op iets anders, de boot had geen Nederlandse thuishaven meer.
- De hoogste bestuursrechters kijken al sinds 1988 naar waar de boot echt thuishoort, niet naar de vlag of de zeebrief. Wie wegvaart en wegblijft, heeft na een jaar geen Nederlandse thuishaven meer.
- Ben je niet meer verzekerd, dan heb je één jaar om je vrijwillig te verzekeren. Daarna kan het niet meer.
Wat zegt de wet over een schip met een Nederlandse thuishaven?
Drie wetten hebben dezelfde zin: de AOW (artikel 3), de Wet langdurige zorg (Wlz, artikel 1.2.2) en de Algemene wet inzake rijksbelastingen (AWR, artikel 4) voor de belasting. Daar staat: "schepen welke in Nederland hun thuishaven hebben, [worden] ten opzichte van de bemanning als deel van Nederland beschouwd."
Laat je je boot teboekstellen en vraag je een zeebrief aan, dan staat er een thuishaven in Nederland in het register en op je boot. Dat regelt de Rijkswet nationaliteit zeeschepen. Hoe dat gaat, staat in wereldzeilen onder Nederlandse vlag.
Het lijkt dus alsof je met zo'n boot in Nederland blijft wonen, waar je ook vaart. Zo werkt het niet. Twee dingen zijn beslist. De regel is er voor zeelieden zonder huis aan de wal. Volgens vaste rechtspraak geldt hij alleen voor zeevarenden voor wie "geen woonplaats aan de vaste wal is aan te wijzen". Het schip geldt dan als een stukje Nederland, maar of je daar woont, beoordeelt de SVB nog steeds naar de feiten. En de thuishaven is de haven waar je boot echt thuishoort: waar hij zijn reizen begint en eindigt, het land waarmee hij de nauwste band heeft. Niet de haven op je zeebrief.
Wat besliste de rechter?
Dit is vaste rechtspraak. De Centrale Raad van Beroep, de hoogste rechter voor de AOW en de kinderbijslag, paste de regel in 1988, 2010 en 2023 toe op gezinnen die op hun eigen jacht woonden. Drie keer was de uitkomst: geen Nederlandse thuishaven meer. De Hoge Raad liet de uitspraak van 2023 op 18 juli 2025 in stand.
De zaak van 2023. Een gezin vertrok in 2009 per zeiljacht naar de Caraïben. De boot had een Nederlandse zeebrief, voer onder Nederlandse vlag en had een Nederlandse thuishaven in de meetbrief. De moeder bleef ingeschreven bij haar schoonvader, hield haar bedrijf in Nederland ingeschreven, deed hier belastingaangifte en kwam één maand per jaar terug. Toch moest zij € 7.686,86 aan kinderbijslag terugbetalen. De Raad: het land waarmee het schip de nauwste band heeft, geldt als thuishaven, en "de formele thuishaven en de vlag waaronder het schip vaart zijn dus niet doorslaggevend." Omdat de boot meteen was vertrokken en in het Caribisch gebied bleef, was de thuishaven "na het eerste jaar van vertrek in ieder geval niet meer in Nederland".
De zaak van 2024. Op 26 september 2024 deed de Rechtbank Amsterdam uitspraak in de zaak van een man die op 1 juli 2006 met zijn partner en zijn zeilboot op wereldreis ging. Toen hij in 2022 AOW aanvroeg, kende de SVB hem 68 procent toe. Volgens de SVB was hij vanaf 2006 niet meer verzekerd. De rechtbank gaf de SVB gelijk.
Drie dingen uit die uitspraak:
- De thuishaven is een feit, geen papier. De rechtbank: "het begrip 'thuishaven' [...] is een feitelijk begrip. Het is de haven waar het schip feitelijk thuishoort." En: "de formele thuishaven en de vlag waaronder het schip vaart [zijn] niet doorslaggevend." De boot was na 2006 nooit meer in zijn Nederlandse haven geweest.
- Ingeschreven zijn redde hem niet. Hij stond al die jaren ingeschreven op het adres van een vriend. Maar hij logeerde op wisselende adressen, en de rechtbank zag "geen aanwijsbare thuisbasis" in Nederland. Zijn bezoeken aan familie en voor medische zorg waren "te incidenteel en kortdurend".
- Belastingaanslagen zijn geen vrijwillige verzekering. Hij voerde aan dat hij vrijwillig verzekerd was. Maar uit zijn aanslagen bleek niet dat hij premie voor een vrijwillige verzekering had betaald.
Over de vraag of een eigenaar "bemanning" is, zei geen van deze rechters iets. Dat hoefde ook niet: de zaken strandden op de thuishaven. De zaken van 2010 en 2023 gingen over de kinderbijslag, die van 1988 en 2024 over de AOW, en de maatstaf komt uit een belastingarrest van de Hoge Raad uit 2011. De rechter leest de bepalingen in de AOW, de kinderbijslagwet, de Wlz en de AWR als één regel. Ga ervan uit dat het voor je zorg en je belasting net zo uitpakt. Van een hoger beroep in de zaak van 2024 is op rechtspraak.nl niets te vinden (stand 27 oktober 2026); voor de lijn maakt dat niet uit.
Eén situatie ligt anders. Vaar je elk seizoen terug naar dezelfde Nederlandse haven en overwinter je daar, dan begint en eindigt je boot zijn reizen in Nederland. Dan is er meer te zeggen voor een Nederlandse thuishaven. Geen rechter heeft dat voor een jacht beslist. Leg het de SVB voor.
Ga er niet van uit dat je vlag of je zeebrief je verzekerd houdt. De zeiler in deze zaak ontdekte pas bij zijn AOW-aanvraag dat hij zestien jaar niet verzekerd was. Toen was de termijn voor vrijwillig verzekeren allang voorbij.
Hoe beoordeelt de SVB je vertrek?
De SVB kijkt of je ingezetene blijft: iemand die in Nederland woont. Je inschrijving bij de gemeente beslist dat niet. De beleidsregel SB1027 werkt met drie situaties:
| Hoe lang weg | Voor de SVB |
|---|---|
| korter dan een jaar, tijdelijk | je blijft ingezetene |
| langer dan een jaar, niet definitief | het eerste jaar nog ingezetene, daarna niet meer |
| voor onbepaalde tijd, of na drie jaar | geen ingezetene meer; bij onbepaalde tijd vanaf de dag na vertrek |
Wie voor onbepaalde tijd gaat varen, zit dus meestal in de laatste rij. De regel noemt geen schip en geen wereldreis. In de zaak van 2023 deed de SVB precies wat de beleidsregel zegt: het eerste jaar na vertrek nog ingezetene "vanwege het mogelijk tijdelijke karakter", daarna niet meer. Daarom is een vraag vooraf aan de SVB zo nuttig. Wie binnen een jaar weer in Nederland gaat wonen, zonder intussen ergens anders te hebben gewoond, is volgens de AOW nooit weg geweest.
Werk je aan boord, als zelfstandige of voor een buitenlandse opdrachtgever? Dan kan je verzekering na drie maanden stoppen, ook als je nog ingezetene bent. Dat staat in digitale nomade: belasting en verzekering.
Wat als je niet meer verzekerd bent?
Voor elk jaar dat je niet verzekerd bent, krijg je later 2 procent minder AOW. Overlijd je in die tijd, dan krijgen je nabestaanden geen uitkering uit de Anw, de nabestaandenwet. Dat gat dicht je met een vrijwillige verzekering bij de SVB:
| Vrijwillig verzekeren | 2026 |
|---|---|
| Wie | wie direct voor vertrek minstens een jaar verzekerd was |
| Aanmelden | uiterlijk een jaar na de dag waarop de verplichte verzekering eindigde |
| Hoe lang | hooguit tien jaar |
| AOW-premie | 17,9 procent van je inkomen, minimaal € 569 en maximaal € 5.693 per jaar |
| Maximum vanaf | een inkomen van € 38.883 |
| Anw-premie | 0,1 procent, € 3 tot € 31 per jaar |
De premie gaat over al je inkomen, ook uit het buitenland. Reizen jullie met z'n tweeën, dan geldt alles voor ieder apart. Meer over de opbouw in je AOW-opbouw stopt bij vertrek.
Hoe zit het met je zorg als je nergens woont?
Je Nederlandse zorgverzekering hangt aan de Wlz. Blijf je Wlz-verzekerd, dan moet je je zorgverzekering houden. Ziet de SVB je niet meer als ingezetene, dan hoef je volgens het CAK geen Nederlandse zorgverzekering meer te hebben.
Wie emigreert met een Nederlands pensioen of een uitkering, kan zich soms via het CAK verzekeren. Maar dat kan alleen als je in een land woont waarmee Nederland daarover afspraken heeft. Zonder woonland valt die route af, en ook het S1-formulier waarmee je je in zo'n land inschrijft.
Ben je niet meer verzekerd, dan regel je zelf een internationale zorgverzekering. Let op drie dingen die voor een zeiler zwaarder wegen:
- Dekking in alle landen van je route, ook als je de Atlantische Oceaan oversteekt.
- Terugvervoer naar een goed ziekenhuis of naar Nederland.
- Wat er gebeurt als je tijdelijk in Nederland bent.
Hoe je zonder gat overstapt, staat in zorgverzekering op wereldreis.
Waarom een onderzoek Wlz vóór vertrek?
Omdat het de enige manier is om het vooraf zeker te weten. De SVB zegt zelf: "Wij kunnen u op onze website niet direct antwoord geven of u verzekerd bent voor de Wlz. Iedere situatie is anders." Je vraagt het onderzoek aan via de website van de SVB.
Leg alles voor wat bij jou anders is dan bij een gewone reiziger:
- dat je geen ander woonland hebt;
- je boot: de vlag, de thuishaven, waar de boot zijn reizen begint en eindigt, en of en wanneer hij weer in een Nederlandse haven ligt;
- of je aan boord werkt, en voor wie;
- je reisplan, en of en wanneer je terug wilt;
- waar je verblijft als je in Nederland bent.
Vraag de SVB om de datum waarop je verplichte verzekering eindigt. Vanaf die datum loopt het jaar waarin je je vrijwillig kunt verzekeren. Zet die datum in je agenda. Wat er voor je belasting, je bv en een erfenis geldt, staat in box 3, je bv en erven als je nergens woont.
In Vertrekklaar is dit fase 2 van 5 van het traject, stap 2.16: dezelfde stappen, maar dan op jullie situatie — in jouw volgorde, afvinkbaar, en met de termijnen bewaakt. Bekijk het hele traject voor onderweg of ga meteen naar stap 2.16 in het open stappenplan.
Waar dit op rust
De feiten in dit artikel komen van deze officiële pagina's. Regels veranderen. Bij twijfel geldt de bron, niet dit artikel.
- Algemene Ouderdomswet, artikel 3 (de thuishaven en terug binnen een jaar), 35 en 36 (vrijwillig verzekeren) — wetten.overheid.nl
- Algemene wet inzake rijksbelastingen, artikel 4 — woonplaats naar de omstandigheden, en schepen met een thuishaven in Nederland — wetten.overheid.nl
- Wet langdurige zorg, artikel 1.2.2 — dezelfde thuishavenregel voor de Wlz — wetten.overheid.nl
- Rijkswet nationaliteit zeeschepen, artikelen 4 en 5 — de thuishaven in het register en op het schip — wetten.overheid.nl
- Centrale Raad van Beroep 28 september 1988, ECLI:NL:CRVB:1988:ZB3177 — wereldreis met een eigen schip onder Nederlandse vlag; de thuishaven is een feitelijke band, niet de registratie — uitspraken.rechtspraak.nl
- Centrale Raad van Beroep 11 maart 2010, ECLI:NL:CRVB:2010:BL9463 — zeiljacht 1998–2007; geen thuishaven in Nederland, want niet met enige regelmaat in Nederlandse havens aangelegd — uitspraken.rechtspraak.nl
- Centrale Raad van Beroep 4 mei 2023, ECLI:NL:CRVB:2023:851 — gezin op een zeiljacht met zeebrief in de Caraïben; na het eerste jaar geen Nederlandse thuishaven meer — uitspraken.rechtspraak.nl
- Hoge Raad 18 juli 2025, ECLI:NL:HR:2025:1195 — het cassatieberoep tegen die uitspraak verworpen (artikel 81 RO) — uitspraken.rechtspraak.nl
- Rechtbank Amsterdam 26 september 2024, ECLI:NL:RBAMS:2024:5936 — AOW na vertrek per zeilboot, de thuishaven als feitelijk begrip — uitspraken.rechtspraak.nl
- Hoge Raad 25 maart 2011, ECLI:NL:HR:2011:BO8461 — de thuishaven is het land waarmee het schip de nauwste band heeft; vlag en formele thuishaven zijn niet doorslaggevend — uitspraken.rechtspraak.nl
- Conclusie van de advocaat-generaal bij dat arrest, ECLI:NL:PHR:2011:BO8461 — de wetsgeschiedenis sinds 1941; de haven waar het schip feitelijk thuishoort — uitspraken.rechtspraak.nl
- Centrale Raad van Beroep 11 mei 2007, ECLI:NL:CRVB:2007:BA7165 — de thuishavenregel geldt alleen voor zeevarenden zonder woonplaats aan de wal — uitspraken.rechtspraak.nl
- SVB-beleidsregel SB1027 — einde verplichte verzekering na vertrek uit Nederland — puc.overheid.nl
- SVB — de Wlz op wereldreis, en een onderzoek Wlz aanvragen — svb.nl
- SVB — voorwaarden voor vrijwillig verzekeren — svb.nl
- SVB — wat vrijwillig verzekeren buiten Nederland kost, premie 2026 — svb.nl
- CAK — zorgverzekering via het CAK alleen als je in een land met afspraken woont — hetcak.nl
- CAK — niet Wlz-verzekerd, dan geen Nederlandse zorgverzekering nodig — hetcak.nl
Verder lezen
- OnderwegJe basis in Nederland6 min
Box 3, je bv en erven als je nergens woont
Uitschrijven bij de gemeente is niet hetzelfde als emigreren voor de belasting. Wie nergens anders gaat wonen, kan inwoner van Nederland blijven. Daar hangen box 3, je bv en de erfbelasting aan. Wat er geldt als je wel of geen inwoner meer bent, en welke vragen je aan een fiscalist voorlegt.
Bijgewerkt 27 oktober 2026
- OnderwegJe basis in Nederland7 min
Digitale nomade: waar betaal je belasting en ben je verzekerd?
Voor de wet werk je in het land waar je achter je laptop zit. Dat land mag vaak belasting heffen over je loon, behalve onder de 183-dagenregeling. En wie drie maanden alleen buiten Nederland werkt, kan zijn Nederlandse verzekering voor zorg en AOW verliezen.
Bijgewerkt 27 oktober 2026
- OnderwegJe basis in Nederland5 min
Een sabbatical voor een wereldreis: onbetaald verlof, je pensioen en de WW
Een sabbatical is onbetaald verlof met de afspraak dat je terugkomt. Je salaris en je vakantiedagen stoppen, je pensioen hangt af van je regeling, en je WW-recht blijft tot 78 weken verlof beschermd. Ben je korter dan een jaar weg, dan blijf je verzekerd voor zorg en AOW. Leg de terugkeer op papier.
Bijgewerkt 26 oktober 2026