Verblijf in Luxemburg: acht dagen voor de melding, drie maanden voor de registratie

Luxemburg is een land van gemeenten. Wie er komt wonen, heeft met de staat weinig te maken en met het gemeentehuis alles — en dat gemeentehuis heeft twee termijnen.

Klok één: acht dagen

Binnen acht dagen na het betrekken van je woning ga je naar de bevolkingsdienst, het bureau de la population, van je gemeente. Dat is de déclaration d'arrivée, en hij geldt voor iedereen die zich in Luxemburg vestigt, EU-burger of niet.

Je neemt mee: je paspoort of identiteitskaart, en een bewijs dat je er echt woont — een huurcontract, de schriftelijke toestemming van de eigenaar of de bewoner, of de koopakte. Vraag meteen een certificat de résidence, want dat papier vraagt elk volgend loket, van de CNS tot de SNCA.

Verhuis je later binnen Luxemburg, dan doe je dezelfde melding opnieuw: bij de gemeente die je verlaat en bij de gemeente waar je aankomt.

Klok twee: drie maanden

Binnen drie maanden na aankomst doe je bij dezelfde gemeente de déclaration d'enregistrement. Dat is de Luxemburgse uitvoering van de Europese regel dat je na drie maanden een verblijfsgrond moet hebben. Je neemt mee:

• je paspoort of identiteitskaart;
• je huurcontract;
• het bewijs van je verblijfsgrond: een arbeidscontract, een vestigingsvergunning of een inschrijving bij een onderwijsinstelling — of, bij eigen middelen, een bewijs van voldoende inkomen en van ziektekostendekking;
• voor gezinsleden de huwelijks-, partnerschaps- of geboorteakte.

Voor gepensioneerden is het bewijs van inkomen het pensioenbesluit of een bankverklaring, en het bewijs van dekking het S1 van het CAK. Guichet.lu noemt nadrukkelijk dat de eis is dat je "geen last wordt voor het stelsel van sociale bijstand" — een Nederlands pensioen is daar ruim genoeg voor.

Het registratiebewijs

Je krijgt de attestation d'enregistrement: een papier met je naam en je adres, zonder foto en zonder nationaliteit, onbeperkt geldig. Het is geen verblijfsvergunning — je verblijfsrecht komt uit het EU-recht — maar het is het bewijs dat je het hebt, en dat vragen de bank en de belastingdienst.

Waarom de woning vóór alles komt

De volgorde is hier dwingend. Zonder woning geen bewijs van verblijf, zonder bewijs geen melding binnen acht dagen, zonder melding geen registratieverklaring, geen inschrijving bij de CNS, geen kenteken. En de Luxemburgse woningmarkt is krap en duur: begin maanden vóór je vertrek, reken op een borg van twee of drie maanden huur, en weet dat een tijdelijk adres via een platform de gemeente meestal niet overtuigt.

Na vijf jaar

Na vijf jaar ononderbroken legaal verblijf heb je als EU-burger recht op permanent verblijf. Het bewijs daarvan vraag je niet bij de gemeente aan maar bij het ministerie van Buitenlandse Zaken en Immigratie, en het registratiebewijs uit de eerste jaren is dan het bewijs van je jaren.