Verblijf in Luxemburg vanuit België: acht dagen voor de melding, drie maanden voor de registratie

Ja, als Belg mag je in Luxemburg wonen zonder vergunning. Je verblijfsrecht komt uit het EU-recht. Je hoeft niets aan te vragen bij de staat, maar je gaat wel twee keer naar het gemeentehuis, elk met een eigen termijn:

• binnen acht dagen meld je je aankomst;
• binnen drie maanden doe je de registratieverklaring.

Het registratiebewijs krijg je bij die verklaring meteen mee, zonder foto en zonder einddatum. Dat is de vondst op guichet.lu, de Luxemburgse overheidssite.

De valkuil zit bij stellen die niet getrouwd zijn. Voor wie geen geregistreerd partnerschap heeft, moet de relatie eerst door het ministerie worden vastgesteld, en dat doe je vóór de registratie, niet erna.

Stak je de grens al elke dag over om in Luxemburg te werken? Dat telt hier niet mee. Wie er komt wonen, begint bij de gemeente opnieuw.

Wat moet ik binnen acht dagen doen?

Binnen acht dagen nadat je je woning betrekt, ga je naar de bevolkingsdienst, het bureau de la population, van je gemeente. Dat is de déclaration d'arrivée, en hij geldt voor iedereen die zich in Luxemburg vestigt, EU-burger of niet.

Je neemt mee:

• je identiteitskaart of paspoort;
• je huwelijksakte of je bewijs van partnerschap;
• de geboorteakten van de kinderen;
• een bewijs dat je er echt woont: een uittreksel van je huurcontract, de toestemming van de eigenaar of de bewoner, of de koopakte.

Stukken die niet in het Frans, Duits of Engels zijn opgesteld, moeten beëdigd vertaald zijn. Een akte in het Frans of het Duits uit een Belgische gemeente gaat dus zonder vertaling door. Voor een Nederlandstalige akte vraag je bij je gemeente het meertalige Europese modelformulier.

Vraag meteen een certificat de résidence, een bewijs van inschrijving op je adres. Dat papier vraagt elk volgend loket, van de CNS (de Luxemburgse zorgkas) tot de SNCA (de dienst voor nummerplaten en rijbewijzen) en het Belgische consulaat.

Wat neem ik mee naar de registratie?

Binnen drie maanden na aankomst doe je bij dezelfde gemeente de déclaration d'enregistrement. Dat is de Luxemburgse uitvoering van de Europese regel dat je na drie maanden een verblijfsgrond moet hebben. Welke papieren je meeneemt, hangt af van je categorie:

Categorie	Wat je naast je identiteitskaart of paspoort meeneemt
Werknemer	een arbeidscontract naar Luxemburgs recht, of een getekende belofte van de werkgever
Zelfstandige	de vestigingsvergunning, of de brief dat je er geen nodig hebt
Niet-actief, zoals gepensioneerd	bewijs van voldoende middelen en een ziektekostenverzekering die alle risico's in Luxemburg dekt
Student	inschrijving bij een erkende onderwijsinstelling, middelen en een ziektekostenverzekering
Gezinslid dat zelf EU-burger is	het registratiebewijs van de hoofdpersoon en de akte die de band bewijst

Twee details zijn het weten waard:

• Een bijbaan van minder dan tien uur per week is niet genoeg om als werknemer geregistreerd te worden.
• Voor gepensioneerden telt een bewijs van een rust- of invaliditeitspensioen of een bankattest als bewijs van middelen. Het bewijs van dekking is het S1-formulier van je Belgisch ziekenfonds.

De verzekering mag ook een private polis zijn, of een uit een ander EU-land, zolang ze alle risico's in Luxemburg dekt. Guichet.lu formuleert de eis zo dat je geen last mag worden voor het stelsel van sociale bijstand.

Wat als we niet getrouwd zijn?

Een partner zonder huwelijk of geregistreerd partnerschap registreert pas nadat de relatie is vastgesteld. Zo'n partner kan zich als gezinslid registreren als jullie relatie duurzaam is. Bijvoorbeeld omdat jullie minstens een jaar legaal en onafgebroken samenwoonden, of samen een kind hebben. Die duurzaamheid moet eerst worden vastgesteld door de Direction générale de l'immigration (de immigratiedienst), met bewijsstukken. Als bewijs van samenwonen noemt guichet.lu een certificaat van woonst of van gezinssamenstelling uit het land waar jullie samenwoonden. De brief die je dan krijgt, voeg je bij de registratie.

Zijn jullie wettelijk samenwonend? Vraag dan vooraf bij de gemeente of ze je Belgische verklaring als geregistreerd partnerschap aanvaardt. Doet ze dat niet, dan blijft de route van de duurzame relatie over. Weet ook dat een wettelijke samenwoning voor de Luxemburgse erfbelasting pas telt na inschrijving in Luxemburg; dat staat in het stappenplan.

Kinderen tot 21 jaar registreren als gezinslid met hun geboorteakte; voor wie ouder is, toon je aan dat het kind van jullie afhankelijk is.

Wat is het registratiebewijs waard?

Je krijgt de attestation d'enregistrement, het registratiebewijs, meteen mee. Het is een papier met je naam, je adres, de datum van registratie en een nummer, zonder foto en zonder nationaliteit, en het is onbeperkt geldig. Het is geen verblijfsvergunning, maar het bewijst dat je verblijfsrecht hebt. De bank en de belastingdienst vragen erom, en de Belgische ambassade wil er een kopie van bij je consulaire inschrijving, samen met je model 8: het bewijs dat je gemeente je uit de Belgische bevolkingsregisters heeft afgevoerd.

Dat recht blijft zolang je geen onredelijke last wordt voor de sociale bijstand. Stelt de immigratiedienst vast dat dat wel zo is, dan krijg je eerst bericht en kun je reageren. Bij een goede reactie kan de procedure drie tot negen maanden worden opgeschort.

Waarom komt de woning vóór alles?

De volgorde is hier dwingend:

• zonder woning geen bewijs van verblijf;
• zonder bewijs geen melding binnen acht dagen;
• zonder melding geen registratieverklaring, geen inschrijving bij de CNS en geen nummerplaat.

En de Luxemburgse woningmarkt is krap en duur. Begin maanden vóór je vertrek. Woon je nu vlak bij de grens, dan heb je een voordeel: je kunt bezichtigen na je werk.

Wat gebeurt er na vijf jaar?

Na vijf jaar legaal en ononderbroken verblijf heb je als EU-burger recht op permanent verblijf, net als de gezinsleden die al die tijd met je samenwoonden. Het bewijs daarvan vraag je niet bij de gemeente aan, maar bij de Direction générale de l'immigration. Je registratiebewijs uit de eerste jaren is dan het bewijs van je jaren. Wie permanent verblijf heeft, verliest het niet door een beroep op de bijstand.

In Vertrekklaar is dit fase 1 van 5 van het traject van België naar Luxemburg: dezelfde stappen, maar dan op jullie situatie. In jouw volgorde, afvinkbaar, en met de termijnen bewaakt. Bekijk het hele traject van België naar Luxemburg.