AOW, pensioen en belasting in Indonesië: artikel 19 is de les
Het pensioenartikel zit in dit verdrag op nummer 19, en het werkt andersom dan in Zuid-Europa: Nederland mag blijven heffen over AOW, pensioen én lijfrente, en Indonesië verrekent. De vierjarige expatregeling geldt niet voor gepensioneerden en gaat niet samen met het verdrag, de opgebouwde AOW gaat wél volledig mee, en de conserverende aanslag krijgt buiten de EU geen automatisch uitstel.
Woon je in Indonesië, dan mag Nederland je AOW, je pensioen en je lijfrente blijven belasten. Op Bali-fora lees je dat je er "bijna geen belasting betaalt", maar dat is de helft van het verhaal.
Drie dingen om vooraf te weten:
- Het staat in artikel 19 van het belastingverdrag tussen Nederland en Indonesië, op een artikelnummer waar je het niet zoekt. Indonesië verrekent de Nederlandse belasting met zijn eigen heffing: wat je in Nederland betaalt, gaat af van de Indonesische belasting over dat inkomen.
- Een pensioen geldt als Nederlands zolang de premies in Nederland fiscaal gefaciliteerd waren, dus met belastingvoordeel zijn betaald. Dat blijft zo als je het naar een buitenlands fonds overdraagt. Dit staat in het vierde lid.
- Op fora wordt een Indonesische regeling aan iedereen toegeschreven, maar voor gepensioneerden bestaat ze niet.
Wat zegt artikel 19 precies?
| Inkomen | Wie mag heffen volgens het verdrag |
|---|---|
| Bedrijfspensioen en lijfrente uit Nederland | Nederland mag heffen (artikel 19, lid 1) |
| AOW en andere socialezekerheidsuitkeringen | Nederland mag heffen (artikel 19, lid 2) |
| Pensioen uit overheidsdienst, zoals ABP | Nederland mag heffen (artikel 20) |
| Wanneer een pensioen "uit Nederland" komt | als de premies of aanspraken in Nederland fiscaal gefaciliteerd waren (artikel 19, lid 4) |
"Mogen worden belast" betekent dat Indonesië als woonland je inkomen ook in zijn grondslag mag opnemen. Daar staat artikel 24 tegenover: voor inkomen dat Nederland volgens het verdrag mag belasten, verrekent Indonesië de Nederlandse belasting met de Indonesische, tot ten hoogste het deel van de Indonesische belasting dat aan dat inkomen toe te rekenen is.
Voor het overheidspensioen geldt een uitzondering in artikel 20, lid 3: het recht van Nederland vervalt als de diensten werden verricht door iemand die inwoner én onderdaan van Indonesië is. Voor een Nederlander speelt dat niet.
Wanneer ben je in Indonesië belastingplichtig?
De Indonesische belastingdienst beschouwt een buitenlander als binnenlands belastingplichtige, dus als inwoner voor de belasting, in twee gevallen:
- hij is meer dan 183 dagen in twaalf maanden in Indonesië, niet per se aaneengesloten;
- hij is in een belastingjaar in Indonesië met de bedoeling er te wonen.
Een ITAS, een KITAP (allebei verblijfsvergunningen) of een huurcontract geldt als bewijs van die bedoeling.
Wie binnenlands belastingplichtige is, wordt in beginsel belast op zijn inkomen van binnen en buiten Indonesië. Hij heeft een fiscaal nummer (NPWP) nodig en doet jaarlijks aangifte. De aangifte over 2024 moest uiterlijk 31 maart 2025 binnen zijn. Hoe je aan dat nummer komt, staat in SKTT en NPWP in Indonesië.
Geldt de vierjarige expatregeling voor jou?
In beginsel niet. Sinds de wet Cipta Kerja belast Indonesië een buitenlandse binnenlands belastingplichtige onder voorwaarden alleen over inkomen uit Indonesië. Dat geldt vier belastingjaren, vanaf het moment dat hij binnenlands belastingplichtige werd.
De regeling PMK 18/2021 geeft die behandeling alleen aan wie bepaalde expertise heeft. Dat betekent:
- een functie op een lijst van 25 soorten;
- kennis van wetenschap, technologie of wiskunde, met een certificaat;
- minstens vijf jaar werkervaring;
- de plicht die kennis over te dragen.
Je vraagt het aan bij je belastingkantoor, dat binnen tien werkdagen beslist.
En het belangrijkste detail voor een Nederlander: de regeling geldt niet als je gebruikmaakt van het belastingverdrag. Je kiest het een of het ander. Een gepensioneerde met een Nederlands pensioen past bovendien niet in de beroepenlijst.
Reken niet met de expatregeling die op fora rondgaat. Ze is geschreven voor buitenlandse experts in loondienst, loopt vier jaar, en sluit het verdrag uit. Voor een gepensioneerde is de gewone route van het verdrag de enige die telt: Nederland mag heffen, Indonesië verrekent.
Gaat de opgebouwde AOW volledig mee?
Ja. Indonesië staat op de lijst van landen waarmee Nederland een socialezekerheidsovereenkomst heeft. Naar die landen exporteert Nederland de volledige AOW, dus ook de norm voor alleenstaanden van 70 procent van het minimumloon. Naar landen zonder zo'n verdrag gaat alleen de norm voor gehuwden mee. De opbouw stopt wel op je vertrekdag: elk jaar dat je niet verzekerd bent, krijg je later 2 procent minder AOW, tenzij je je binnen een jaar vrijwillig verzekert bij de SVB. Meer daarover in je AOW-opbouw stopt bij vertrek.
Wat laat Nederland verder niet los?
Over het vertrekjaar doe je een M-aangifte, de aangifte voor het jaar waarin je emigreert.
Heb je in Nederland pensioen of lijfrente opgebouwd met fiscaal voordeel, of een aanmerkelijk belang, dan volgt een conserverende aanslag. Die aanslag hoef je maximaal tien jaar niet te betalen, zolang je je aan de regels houdt. Daarna kun je voor pensioen en lijfrente om kwijtschelding vragen. Voor een aanmerkelijk belang blijft de aanslag onbeperkt geldig. Emigreer je naar een EU- of EER-land, dan krijg je automatisch uitstel van betaling. Voor Indonesië niet: dan vraag je het zelf aan, zoals op de aanslag staat.
De som die je vóór vertrek maakt: reken je netto maandinkomen mét doorlopende Nederlandse heffing, en zet daar de Indonesische kosten naast. Met deze lijst weet je precies wat je een fiscalist moet vragen.
In Vertrekklaar is dit fase 3 van 5 van het traject, stap 3.2: dezelfde stappen, maar dan op jullie situatie — in jouw volgorde, afvinkbaar, en met de termijnen bewaakt. Bekijk het hele traject naar Indonesië of ga meteen naar stap 3.2 in het open stappenplan.
Wat dit voor jouw cijfers betekent →
Waar dit op rust
De feiten in dit artikel komen van deze officiële pagina's. Regels veranderen. Bij twijfel geldt de bron, niet dit artikel.
- Belastingverdrag Nederland-Indonesië — artikel 19 (pensioenen, lijfrenten, sociale zekerheid), 20 (overheid) en 24 (dubbele belasting) — wetten.overheid.nl
- Direktorat Jenderal Pajak — belastingplicht en aangifte voor buitenlanders — pajak.go.id
- Antwoord op Kamervragen — de landen waarheen de volledige AOW wordt geëxporteerd — zoek.officielebekendmakingen.nl
- Belastingdienst — conserverende aanslag bij emigratie — belastingdienst.nl
- Direktorat Jenderal Pajak — de vierjarige regeling voor buitenlanders met bepaalde expertise (PMK 18/2021) — pajak.go.id
- SVB — vrijwillige verzekering AOW en Anw bij vertrek — svb.nl
Verder lezen
- IndonesiëNederland afsluiten3 min
Zorg in Indonesië: geen verdrag, geen staatsverzekering voor gepensioneerden, en een visum dat er niet naar vraagt
Indonesië is geen verdragsland: geen S1, geen CAK. Het Indonesische stelsel JKN, uitgevoerd door BPJS Kesehatan, noemt als deelnemer de buitenlander die er minstens zes maanden werkt, niet de gepensioneerde. En het pensioenvisum E33F vraagt geen zorgverzekering. Je zorg is dus een private polis die je zelf kiest, en niemand controleert of hij deugt.
Bijgewerkt 26 september 2026
- ArubaNederland afsluiten5 min
AOW, pensioen en belasting op Aruba: wat het Koninkrijk wél regelt
Aruba is de mildste bestemming buiten Europa voor je oude dag: de opgebouwde AOW gaat volledig mee, met de alleenstaandennorm en de toeslag, en de Belastingregeling voor het Koninkrijk uit 1964 laat het woonland heffen over pensioen uit vroegere dienstbetrekking. Wat er stopt (de opbouw), wat er begint (de Arubaanse AOV), wat Aruba rekent, en waar de scherpe randen zitten: de conserverende aanslag, het overheidspensioen en de afkoop.
Bijgewerkt 14 oktober 2026
- AustraliëIndienen5 min
AOW, pensioen en belasting in Australië: alles verhuist naar de woonstaat — behalve je ABP
Australië is verdragsland, dus je opgebouwde AOW gaat volledig mee — en het belastingverdrag uit 1976 stuurt zowel je AOW als je bedrijfspensioen naar de Australische fiscus. Alleen een overheidspensioen blijft Nederlands. Aan de Australische kant telt je pensioen als gewoon inkomen (met een belastingvrij UPP-deel), en het Age Pension is een toets, geen opbouw.
Bijgewerkt 14 oktober 2026