Zorg in Roemenië: van het S1 van het CAK naar de zorgkas en de huisarts op wiens lijst je moet staan

Roemenië heeft één nationaal zorgfonds, de CNAS, met een zorgkas in elke județ. Voor jou is de vraag niet welke verzekeraar, maar hoe je in dat fonds komt, en daarna welke huisarts. Kom je met een Nederlands wettelijk pensioen, dan loopt dat via het S1 van het CAK: Roemenië staat op de lijst van verdragslanden. Werk je, dan betaal je 10 procent zorgbijdrage op je loon. De valkuil zit bij wie geen van beide heeft: wie zonder inkomen in het Roemeense stelsel wil, betaalt de bijdrage over zes minimumlonen, voor twaalf maanden.

Gepensioneerd: de S1-route via het CAK

Heb je een Nederlands wettelijk pensioen of een uitkering, dan meld je je bij het CAK. Dat kan al als je vertrek- of pensioendatum hoogstens vijf maanden in de toekomst ligt. Binnen vier weken krijg je een brief, met daaraan het S1-document, en de naam van de zorgkas waar je je in Roemenië moet melden. Je betaalt daarna geen Nederlandse premie meer maar een verdragsbijdrage aan het CAK; Roemenië rekent je geen eigen bijdrage, want je valt onder de Nederlandse verzekering en Roemenië levert alleen de zorg.

Your Europe beschrijft de regel: ontvang je geen pensioen uit het land waar je woont, dan krijg je daar zorg zolang je er in het land dat je pensioen betaalt recht op zou hebben. Je vraagt het S1 aan bij de instelling van dat land, en registreert het na aankomst bij de zorgkas van je nieuwe woonland.

Vraag het formulier ruim vóór vertrek aan en zeg je Nederlandse polis pas op als het rond is. Een gat tussen twee stelsels is het duurste dat je in dit traject kan overkomen.

De huisarts is verplicht, niet handig

Volgens de gids van de Europese Commissie moet elke verzekerde in Roemenië op de patiëntenlijst van een medic de familie staan. Die huisarts is het eerste aanspreekpunt voor alles wat geen spoed is, en verwijst door naar de specialist. Zonder inschrijving bij een huisarts bestaat je recht op papier, maar niet in de spreekkamer. Kies hem dus in je eerste weken, meteen na de registratie van je S1 en met je persoonsnummer op zak.

Wat	Termijn of regel
Aanmelden bij het CAK	tot 5 maanden vóór je vertrek- of pensioendatum
Antwoord van het CAK, met het S1	binnen 4 weken
S1 registreren	bij de zorgkas van je județ, na aankomst
Huisarts	verplicht op de lijst van een medic de familie
Zorgbijdrage werknemer	10% van het brutoloon, ingehouden door de werkgever
Zorgbijdrage zonder inkomen en zonder S1	10% over 6 minimumlonen, voor 12 maanden
Roemeens pensioen tot 3.000 lei	verzekerd zonder bijdrage
CAK-route voor nieuwe aanmelders	naar verwachting vanaf 1 november 2026 alleen met AOW, Anw, WAO, WIA of Wajong

Wat krijg je, en wat betaal je bij?

Het basispakket omvat volgens de gids spoedzorg, preventie, zorg bij acute en chronische ziekten, laboratoriumonderzoek, tandheelkunde met één gratis controle per jaar, dag- en ziekenhuisopname, thuiszorg, geneesmiddelen met of zonder eigen bijdrage en hulpmiddelen. Buiten het ziekenhuis betaal je je medicijnen zelf, tenzij ze op de lijst van vergoede middelen staan; voor gepensioneerden en sommige groepen zijn er gratis of goedkopere middelen. EURES voegt toe dat huisartsen ook onverzekerden helpen, tegen betaling, en dat de privésector brede toegang tot specialisten biedt via abonnementen en particuliere polissen.

Reken op privé bijbetalen. Je recht is een recht op de zorg uit het Roemeense stelsel, met dezelfde wachttijden als voor Roemenen. Veel Roemenen nemen voor specialisten een abonnement bij een privékliniek, en wie buiten de grote steden woont, heeft minder keus. Een S1 geeft je toegang, geen snelheid; houd in je budget ruimte voor een privéabonnement.

Werk je in Roemenië: de route via de werkgever

Wie in loondienst gaat, betaalt volgens EURES 10 procent zorgbijdrage over het brutoloon, ingehouden door de werkgever, en is daarmee verzekerd. Je Nederlandse verzekering eindigt op de dag dat je Roemeense begint, en het CAK komt er niet aan te pas. Een zelfstandige betaalt de bijdrage via de eigen aangifte; hoe dat zit, staat in werken in Roemenië.

Kinderen tot 18 zijn verzekerd zonder bijdrage, en jongeren tot 26 als ze studeren; dat helpt een gezin dat op één inkomen komt.

Wie valt ertussen?

Wie vóór de AOW vertrekt op spaargeld of op een vroegpensioen, en niet werkt, heeft geen S1 en geen werkgever. De gids is daar eerlijk over: wie zonder inkomen in het stelsel wil, betaalt de zorgbijdrage over zes brutominimumlonen, voor twaalf maanden. Dat is de prijs van toegang; een particuliere polis is het alternatief.

Naar verwachting worden vanaf 1 november 2026 alleen nog nieuwe aanmelders met AOW, Anw, WAO, WIA of Wajong toegelaten tot de CAK-route. Het CAK meldt dat de Europese instellingen voorlopig hebben ingestemd met de wijziging van bijlage XI bij verordening 883/2004, en dat voor wie al een verzekering via het CAK heeft op basis van een vroegpensioen niets verandert. Wie op het randje zit, heeft er belang bij vóór die datum aangemeld te zijn. Hoe de zorg past in de rest van je verhuizing, staat in het stappenplan voor Roemenië.

In Vertrekklaar is dit fase 1 van 5 van het traject, stap 1.2: dezelfde stappen, maar dan op jullie situatie — in jouw volgorde, afvinkbaar, en met de termijnen bewaakt. Bekijk het hele traject naar Roemenië of ga meteen naar stap 1.2 in het open stappenplan.