Werken in Kroatië vanuit België: zonder vergunning, met een minimumloon van € 1.050 en een tarief dat je gemeente zet

Ja, als Belg mag je in Kroatië werken, zonder vergunning. Het Kroatische ministerie van Binnenlandse Zaken zegt het in de eerste zin van zijn pagina voor EER-burgers (de EU plus Noorwegen, IJsland en Liechtenstein): die mogen in Kroatië werken en diensten verlenen zonder verblijfs- en werkvergunning en zonder werkregistratie.

Drie dingen om vooraf te weten:

• Het loon. Het minimumloon is in 2026 € 1.050 bruto per maand, en de regering mikt op € 1.250 in 2028. Dat is de eerlijke boodschap.
• De belasting. Het tarief staat niet in de landelijke wet maar wordt door je gemeente gekozen, tussen 15 en 23 procent tot € 60.000 per jaar.
• Het papierwerk. De valkuil is de zelfstandige die denkt dat "geen vergunning" ook "geen papierwerk" betekent. De aanmelding bij de politie vraagt een bewijs van je werk, en zonder OIB begint niets.

Wat toon je bij de aanmelding?

Als EU-burger meld je je verblijf na drie maanden aan bij de politie. Voor het registratiebewijs op grond van werk vraagt het MUP, het ministerie van Binnenlandse Zaken waar de politie onder valt, één van drie bewijzen:

• een arbeidscontract of werkgeversverklaring;
• voor een zelfstandige een uittreksel uit het ambachtsregister (obrt) of, als meerderheidsaandeelhouder, uit het handelsregister;
• voor een gedetacheerde werknemer, die door zijn werkgever tijdelijk naar Kroatië is uitgezonden, een A1-formulier: het bewijs in welk land je sociaal verzekerd bent.

Wie op afstand voor een Belgische werkgever blijft werken, valt onder die laatste categorie alleen als de werkgever de detachering echt regelt. Dan vraagt hij het A1 aan bij de Belgische sociale zekerheid, en blijf je in België verzekerd. Anders ben je voor Kroatië gewoon een inwoner met inkomen uit het buitenland.

Wat blijft er over van het brutoloon?

Post	Tarief	Wie betaalt
Pensioenpremie eerste pijler	20%, of 15% plus 5% voor wie in de tweede pijler (kapitaaldekking) zit	ingehouden op je loon
Zorgpremie	16,5%	de werkgever, bovenop je loon
Inkomstenbelasting, lage schijf	tot € 60.000 per jaar (€ 5.000 per maand): 15 tot 23%, door de gemeente gekozen; zonder besluit 20%	ingehouden op je loon
Inkomstenbelasting, hoge schijf	boven € 60.000: 25 tot 33%, door de gemeente gekozen; zonder besluit 30%	ingehouden op je loon
Basisvrijstelling	€ 600 per maand, plus € 300 voor het eerste kind, € 420 voor het tweede, € 600 voor het derde	—
Minimumloon	€ 1.050 bruto per maand (2026)	—

De premies berekent en betaalt de werkgever, tegelijk met het loon. Een gedetacheerde werknemer heeft een eigen grondslag: het hoogste loon dat hij voor hetzelfde werk in Kroatië zou verdienen, verhoogd met 20 procent.

Voor de inkomstenbelasting geldt je wereldinkomen zodra je inwoner bent. Het belastingverdrag tussen België en Kroatië van 2001 legt je loon bij het land waar je het werk doet (artikel 15). Woon en werk je in Kroatië, dan heft Kroatië. Werk je een deel van de dagen in België, dan mag België het loon voor die dagen belasten. Wat het verdrag met je pensioen en je ander inkomen doet, staat in het artikel over pensioen en belasting.

Je gemeente is een belastingkeuze. Tussen een gemeente aan de onderkant en een aan de bovenkant van de bandbreedte zit acht procentpunt over je hele inkomen tot € 60.000. Vraag het tarief van de gemeente op voordat je een huurcontract tekent; het is een van de weinige landen waar het belastingtarief letterlijk aan je adres hangt.

Werk je op afstand voor een Belgische werkgever?

Dan neem je je Belgische loon mee naar Kroatische kosten. Maar je sociale zekerheid en je bedrijfsvoorheffing (de belasting die je werkgever vooraf van je loon inhoudt) verhuizen niet vanzelf mee. Twee regels tellen, en ze tellen niet hetzelfde.

Je sociale zekerheid. Volgens de Belgische Sociale Zekerheid is je woonland bevoegd zodra je 25 procent of meer van je arbeidstijd daar werkt. Werk je minder dan 25 procent thuis in Kroatië voor een werkgever met zetel in België, dan blijf je in België verzekerd. Daartussen bestaat een kaderakkoord over telewerk, en Kroatië doet daar sinds 1 juli 2023 aan mee. Werk je minder dan 50 procent in Kroatië en de rest in België, dan kunnen je werkgever en jij samen vragen dat de Belgische sociale zekerheid blijft gelden. Die aanvraag doet de werkgever bij de RSZ.

Je belasting. Werk dat je in Kroatië doet, is volgens het verdrag in Kroatië uitgeoefend, ook als je werkgever Belgisch is. Dan mag Kroatië dat loon belasten. Bespreek met je werkgever wat dat betekent voor de bedrijfsvoorheffing. Een fiscalist die beide landen kent, is voor dit geval geen luxe. Leg het vóór je verhuizing aan je werkgever voor.

Werk zoeken, en je werkloosheidsuitkering meenemen

Het arbeidsbureau HZZ schrijft EU-burgers in met drie dingen:

• een OIB;
• een Kroatisch adres: het registratiebewijs, of in de eerste negentig dagen een afdruk uit het toeristische e-Visitor-systeem;
• een geldig identiteitsbewijs uit je eigen land.

Een diploma is welkom maar niet verplicht.

Een Belgische werkloosheidsuitkering mag je alleen tijdelijk meenemen, om werk te zoeken. Je vraagt dan vóór vertrek het U2-formulier aan, bij het werkloosheidsbureau of je uitbetalingsinstelling (je vakbond of de HVW). Binnen zeven kalenderdagen schrijf je je bij het HZZ in, en de uitkering loopt drie maanden, uitzonderlijk tot zes. De RVA, de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening, zegt wel uitdrukkelijk dat je daarmee niet definitief mag verhuizen.

Ga je in Kroatië werken, dan tellen je Belgische werkjaren mee als je daar later werkloos wordt. Dat loopt via het U1-formulier, het Europese bewijs van hoeveel je in België gewerkt hebt. Volgens de VDAB bezorgt de RVA je dat formulier. De OIB vraag je bij de Kroatische belastingdienst aan, los van de aanmelding bij de politie. Hoe, staat in het artikel over de OIB.

Telt mijn diploma?

Dat hangt af van één vraag: is je beroep in Kroatië gereglementeerd, dus alleen toegankelijk met een erkende kwalificatie? Zo ja, dan moet je je buitenlandse beroepskwalificatie laten erkennen door de bevoegde instantie, meestal de vakkamer of het bevoegde ministerie, voordat je het beroep mag uitoefenen. De wet volgt de Europese richtlijn die je in elke lidstaat toegang geeft tot hetzelfde beroep onder dezelfde voorwaarden als Kroaten.

Het nationale ENIC/NARIC-bureau bij AZVO, het Kroatische agentschap voor wetenschap en hoger onderwijs, is het hulploket dat je vertelt welke instantie dat is. De lijst van gereglementeerde beroepen staat in een landelijke databank.

Is je beroep niet gereglementeerd, dan beslist de werkgever. Wie toch een officieel stuk wil, vraagt bij AZVO een beoordeling van het diploma aan: sinds 25 juni 2022 geen erkenning meer maar een advies over het niveau van kennis en vaardigheden, zonder vergelijking van studieprogramma's. De aanstelling zelf blijft de beslissing van de werkgever. Als zelfstandige loop je dezelfde route, met de inschrijving in het ambachts- of handelsregister als sluitstuk.

Aan Vlaamse kant helpt NARIC-Vlaanderen. Daar vraag je gratis een attest over je Vlaams diploma aan, in het Nederlands of het Engels. Dat attest is zelf geen erkenning, maar het helpt de Kroatische instantie. Vraagt die een gelegaliseerd exemplaar van je diploma, dan regelt NARIC-Vlaanderen ook die legalisatie. De plaats van deze stap in het traject staat in het stappenplan van België naar Kroatië.

In Vertrekklaar is dit fase 5 van 5 van het traject van België naar Kroatië, stap 5.2: dezelfde stappen, maar dan op jullie situatie. In jouw volgorde, afvinkbaar, en met de termijnen bewaakt. Bekijk het hele traject van België naar Kroatië.