Zorg op Malta: het Certificate of Entitlement en de S1-route
Het Maltese publieke stelsel is gratis op het punt van gebruik, met het Mater Dei als hoofdziekenhuis. Gepensioneerden komen erin via het CAK en het S1-formulier, dat ze met hun biometric receipt bij de Entitlement Unit laten registreren, en krijgen een Certificate of Entitlement. De tandarts en de wachttijden zijn de redenen dat veel expats er een private polis naast leggen.
Ja, met een Nederlands pensioen kom je op Malta in de publieke zorg, op dezelfde voorwaarden als een Maltees. De publieke zorg is uit belastingen betaald en gratis voor wie er recht op heeft. Jij betaalt Nederland via het CAK een verdragsbijdrage in plaats van premie.
Twee dingen om vooraf te weten:
- Je laat je S1 (het Europese formulier dat je zorgrecht van Nederland naar Malta overzet) registreren bij de Entitlement Unit, naast het St Luke's Hospital in Gwardamangia. Je neemt het biometric receipt mee dat je bij je verblijfsregistratie bij Identità krijgt. Daarna krijg je het Certificate of Entitlement, het bewijs van je recht op zorg.
- De valkuil: de Europese zorgpas telt op Malta niet als verzekering als je er blijft wonen.
Route één: met een Nederlands pensioen — het CAK en de S1
Malta is EU-land en dus verdragsland. Wie een Nederlands pensioen of een wettelijke uitkering meeneemt, meldt zich aan bij het CAK. Dat beoordeelt de aanvraag en stuurt binnen vier weken een brief, met een S1-formulier als bijlage. Vanaf de start van je verzekering houdt het CAK elke maand een zorgbijdrage in op je pensioen of uitkering. Vraag het S1 dus ruim vóór vertrek aan.
Op Malta werkt het in twee stappen:
- Eerst registreer je je verblijf bij Identità, de Maltese dienst voor identiteit en verblijf. Het S1 telt daar als bewijs van ziektekostendekking, en het hoeft niet vertaald te worden.
- Dan ga je met je biometric receipt en het S1 naar de Entitlement Unit, die het Certificate of Entitlement afgeeft.
Dat certificaat geef je daarna, persoonlijk of per e-mail, door aan Identità om je registratie af te ronden. Het certificaat laat je zien bij elk bezoek aan een ziekenhuis of gezondheidscentrum.
| Stap | Waar | Wat je meeneemt |
|---|---|---|
| S1 aanvragen | CAK, vóór vertrek | je pensioen- of uitkeringsgegevens |
| Verblijf registreren | Identità | het S1 als bewijs van dekking |
| S1 laten registreren | Entitlement Unit, St Luke's Hospital, Gwardamangia | biometric receipt en het S1 |
| Registratie afronden | Identità | het Certificate of Entitlement |
Route twee: met een Maltese baan
Wie op Malta werkt, betaalt Maltese sociale premies via het loon en is daarmee gedekt in het publieke stelsel. Er is geen S1 nodig. Je werkgever meldt je aan bij Jobsplus, de Maltese arbeidsbemiddelingsdienst, en je socialezekerheidsnummer volgt uit je dienstverband.
Route drie: zonder pensioen en zonder baan
De Europese zorgpas is geen verzekering voor wie op Malta blijft wonen. Identità accepteert de EHIC niet als bewijs van dekking van iemand die er permanent gaat wonen zonder Maltese premies te betalen en zonder S1; de kaart is voor tijdelijk verblijf. Wie met vermogen of vroegpensioen komt en geen recht heeft op een S1, laat bij de registratie een particuliere polis zien die ziekenhuisopname en poliklinische zorg op Malta dekt.
Let op de leeftijdsgrenzen en de dekking van bestaande aandoeningen als je zo'n polis afsluit, en reken de premie mee in het maandbudget.
Wat is het publieke stelsel — en wat niet?
EURES beschrijft het: de overheid biedt inwoners die er recht op hebben volledige zorg, gefinancierd uit de algemene belastingen. Dat omvat preventie, onderzoek, behandeling en revalidatie, in gezondheidscentra en ziekenhuizen.
De eerste lijn (de zorg waar je zonder verwijzing terechtkunt) loopt via de gezondheidscentra, met huisartsen, verpleging en spreekuren voor onder meer diabetes, oogzorg en fysiotherapie. Mater Dei in Msida is het grote publieke ziekenhuis, met 1.140 bedden. Gozo heeft het Gozo General Hospital. Wie een van de aandoeningen op een vaste lijst heeft, zoals reumatoïde artritis, krijgt daarvoor gratis behandeling, ongeacht zijn inkomen.
Er zijn ook grenzen. De Entitlement Unit schrijft dat de publieke tandheelkunde beperkt is: spoedeisende tandzorg is gratis, maar de meeste behandelingen gaan privé en betaal je zelf. Veel inwoners gebruiken daarnaast private huisartsen en specialisten. Neem, als je medicijnen gebruikt, een verwijsbrief van je huisarts mee naar Malta.
De volgorde nog één keer
- CAK aanmelden en S1 aanvragen vóór vertrek;
- verblijf registreren met het S1 als bewijs;
- met het biometric receipt en het S1 naar de Entitlement Unit;
- het certificaat terug naar Identità.
Wie die volgorde aanhoudt, staat nergens als onverzekerde bij een balie. Hoe de registratie zelf loopt, staat in het e-Residence document en de eID.
In Vertrekklaar is dit fase 2 van 5 van het traject, stap 2.1: dezelfde stappen, maar dan op jullie situatie — in jouw volgorde, afvinkbaar, en met de termijnen bewaakt. Bekijk het hele traject naar Malta of ga meteen naar stap 2.1 in het open stappenplan.
Waar dit op rust
De feiten in dit artikel komen van deze officiële pagina's. Regels veranderen. Bij twijfel geldt de bron, niet dit artikel.
- CAK — verhuizen naar een verdragsland met pensioen of uitkering — hetcak.nl
- Entitlement Unit — zorg op Malta, het S1 en het Certificate of Entitlement — s2.eessi.gov.mt
- Identità — de verzekeringseis bij economisch zelfredzamen, en waar je het Certificate of Entitlement haalt — identita.gov.mt
- EURES — wonen en werken op Malta, het zorgstelsel — eures.europa.eu
Verder lezen
- MaltaAankomst4 min
School op Malta: staat, kerk of privé, en een leerplicht die op je vijfde begint
Op Malta is school verplicht van vijf tot zestien jaar, en elk kind dat er woont heeft recht op onderwijs. Je kiest uit drie soorten: gratis staatsscholen in je eigen woonplaats, kerkscholen waar loting beslist en een jaarlijkse bijdrage wordt gevraagd, en betaalde privéscholen waar je soms jaren vooruit moet reserveren. Die laatste twee bepalen je planning.
Bijgewerkt 26 september 2026
- MaltaAankomst4 min
Huis kopen op Malta: geen vergunning voor je hoofdverblijf, en 3,5 procent op de eerste 200.000 euro
Als Nederlander koop je op Malta een woning voor jezelf zonder vergunning; alleen een tweede woning vraagt een AIP-vergunning zolang je er nog geen vijf jaar woont. De overdrachtsbelasting is 5 procent, maar voor je enige woning geldt 3,5 procent over de eerste 200.000 euro. Eén procent betaal je al bij het voorlopig koopcontract.
Bijgewerkt 26 september 2026
- BonaireAankomst4 min
Zorg op Bonaire: één ziekenhuis, en de vliegtickets zitten in het pakket
Op Bonaire ben je als inwoner van rechtswege verzekerd — zonder premie, zonder eigen risico. Wat het eiland niet kan, regelt de verzekering met medische uitzendingen naar Curaçao, Colombia of Nederland, inclusief tickets en verblijf. De achterkant: een tandartspakket dat vanaf achttien jaar vrijwel leeg is, fysiotherapie waarvan de eerste twintig behandelingen voor eigen rekening zijn, en een overgangsgat dat je zelf moet verzekeren.
Bijgewerkt 26 september 2026